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如何對土石方工程造價進行有效控制?

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如何對土石方工程造價進行有效控制?

發布日期:2019-02-25 作者: 點擊:

      工程結算是整個工程項目造價控制的Z后階段,土石方工程造價因其在整個工程項目造價中所占比例較小,而往往沒有引起造價人員的足夠注意。實際上,承包商常常是從這一分部分項工程中獲取額外的利潤;同時,重慶土石方工程造價因其特殊性,造價控制有一定的難度,引起的糾紛也較多。如何盡量減少或避免在土石方工程結算中的爭議,客觀、真實的反映這一分項工程的造價,值得我們進行認真的探討。


  (一)土石方工程造價控制的不利因素


  1、由于建設工程一般工期較長,而土石方工程在施工初期階段現場施工條件比較復雜,工程各方管理又不健全,往往給結算造價帶來很大差異。在實際結算工作中經常會出現由于現場土石方堆運、調配等方面管理不善造成結算造價的大幅度上漲,例如在深圳一個較大房地產項目的結算審查中,我發現自己做的土石方這一分項造價比施工單位所報結算價低了70—80萬元。當時就感到這一塊可能有問題,經過仔細研究圖紙,相關資料,詢問現場管理人員才發現是由于施工方案中是挖土后就近堆土,但實際堆土后的位置影響了后續工程的工作的工作面和場內運輸,于是不得不再次將堆土運出場外。這樣就增加了裝土、運土、棄土費用。這種由于對現場情況預計不足、管理不善而造成的二次裝運土、三次裝運土的情況在實際工程中經常發生,使土石方工程造價很難控制。


  2、重慶土石方工程屬于隱蔽工程,如果沒有完整的隱蔽工程記錄,對設計變更、工程聯系單等未辦理相應的簽證或以書面形式加以確認,必將影響結算階段的計價工作。一般工程項目的建設期較長,工程管理人員的流動性也較大,有時甚至會出現工程項目結束,整個甲方的現場管理人員全部流失的情況。如果沒有完整的隱蔽工程記錄,沒有對設計變更、工程聯系單的工作內容是否已按要求施工進行確認,就會出現工作量無法認可的情況,使得結算工作非常被動。我曾參與過某房地產項目的竣工結算,該項目在施工階段的現場管理工作就較為松懈、混亂,隱蔽工程記錄不齊全,手續不完整;設計變更、工程聯系單發出后,施工單位是否按要求實施未有書面確認等等。結果在結算工作中處處被動,例如,按施工方案規定,承臺、地梁等的開挖均為機械挖土,但施工單位稱實際均為人工挖土,根據圖紙研判,實際應該是承臺采用機械挖土,地梁采用人工挖土。但因隱蔽工程記錄對此無記載,其他竣工資料也沒有反應,偏偏整個項目的工程管理人員在項目結束后都已離職,故此部分土石方工程的結算爭議相當大,施工單位的結算造價是258萬元,而我們根據現有竣工圖及竣工資料計算的工程造價僅為173萬元。Z后只能是折中處理,沒有做到客觀、真實的完成計價工作。


  3、由于施工工序、方法、工期、季節性施工等原因給造價帶來的差異。實際工作中施工單位編制的施工方案是基坑采用機械大開挖,根據有關施工規范的規定,基坑機械挖土時,為防止超挖及對基底原土的擾動,Z多只能開挖至基底以上10cm,用人工挖土完成剩余的土石方開挖工作。因此,實際施工中,施工單位在已經平整好的場地進行基坑機械大開挖,挖到離設計基底標高10-20cm處改用人工挖土。因此甲方計價人員將這10-20cm的人工挖土套場地平整項目,而施工單位計價人員則認為應套機械挖土。由于定額的計價規則對此無明確規定,結果出現爭議。


  4、由于土石方工程所處的地理條件復雜,地質勘測取樣數量不足、可靠性不高和圖形的不規則給工程量的計算帶來差異。土石方工程是項目開發初期的第一步工作,往往由于項目用地的地理條件復雜(例如山地、坡地)、地址勘測取樣數量不足(取樣點間距過大,不能準確反映實際地質地貌)等原因,影響了竣工圖紙的準確性,從而使得土石方工程的工程量計算不夠準確。某房地產項目,建設用地為一山包,且坡度起伏變化較大,在作原狀土地形測量時,取樣點仍按一般場地布置(10m×10m),結果制作出的等高線地形圖與現場實際差距非常大,按圖計算工程量跟實際有明顯誤差。


  (二)土石方工程造價控制的關鍵及解決辦法


  1、通過對施工方案的審查,強化施工前控制。施工方案是指導施工過程的重要文件,也是影響工程造價的重要文件。因此,在施工單位編制了施工方案后,甲方和監理應該在充分了解施工現場的前提下,認真審核施工方案的可行性、經濟性,并盡可能對施工方案進行優化。此階段,造價人員應及時介入,通過對各種施工方案進行造價評估,為Z后的施工方案的選擇提供參考意見。對土石方工程施工方案的審核,著重點是開挖方式的選擇(人工、機械)、運輸方式的選擇、運距的確定、場內土石方的倒運等。


  2、加強施工現場管理,對施工過程形成文字記錄,作為將來結算的依據。土石方工程為隱蔽工程,做好分部分項工程驗收記錄非常重要,特別是設計變更和工程聯系單,應以書面形式對變更內容是否實施、如何實施加以確認?,F場工程管理人員應強化責任心,工程造價人員應深入現場,及時掌握施工現場的實際,l青況。實際施工方法與施工方案不符時,應及時進行文字記錄,以利將來查詢。設計變更和工程聯系單發出后,應及時跟蹤了解其實施情況,并就實施過程、實施結果形成文字記錄??傊?,只有對土石方工程的施工全過程形成完整的、詳細的書面文字記錄,結算時才能避免出現各類糾紛。


  3、提高造價人員專業技術水平,積極運用科學的計算方法和工具,客觀、真實、準確的完成土石方工程的計價工作。工作中經常遇到土堆形狀不規則、標高較多等計算工程量復雜的情況,以前經常是按平均標高、厚度或估算,然后協商工程量,這樣就不能準確反映工程量?,F在各地都有一些計量軟件或可以采用AUTOCAD制圖軟件與EXCEL軟件相結合的辦法能夠解決這一問題,這就要求造價人員及時學習先進的工作方法,提高工作效率及準確性。


  通過以上對重慶土石方工程造價控制的分析,我們應認識到:為實現工程造價的有效控制和管理,合理、全面、真實地反映建筑產品的價值,不僅要在施工階段要采取各種措施來實現工程造價的管理和控制,尤其要注意在施工前,根據設計要求和相關規范規定制訂合理的施工方案。造價人員也應通過對施工管理全過程的積極介入,提高工程造價控制工作的主動性,使得工程造價控制能夠真正落在實處。這才是工程造價管理與控制的核心意義。

本文網址:http://www.jazardezign.com/news/567.html

關鍵詞:重慶土石方工程

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